REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ W BUKOWCU
Rozdział I Postanowienia ogólne
§ 1. Regulamin określa strukturę organizacyjną, podział zadań i kompetencji oraz tryb pracy jednostki budżetowej - Zakładu Gospodarki Komunalnej w Bukowcu, zwanego dalej „Zakładem”.
§ 2. Siedziba Zakładu znajduje się w miejscowości Bukowiec.
§ 3. 1. Pracownicy Zakładu w wykonywaniu swoich obowiązków (zadań Zakładu) działają na podstawie i w granicach prawa. 2. Pracownicy Zakładu są zobowiązani do zachowania uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami.
§ 4. 1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi oraz mieniem Zakładu odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny. 2. Zakupy i inwestycje realizowane ze środków publicznych dokonywane są z zachowaniem obowiązujących przepisami prawa procedur i po wyborze najkorzystniejszej oferty.
§ 5. W Zakładzie działa kontrola zarządcza obejmująca ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań Zakładu w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.
Rozdział II Struktura organizacyjna Zakładu
§ 6. 1.W skład Zakładu wchodzą: 1) Kierownictwo Zakładu: a) Kierownik, b) Zastępca kierownika, c) Główny księgowy; 3) Stanowiska pomocnicze i obsługi: a) rzemieślnik/dyżurny pogotowia wodno-kanalizacyjnego, b) kierowca – operator maszyn specjalnych/dyżurny pogotowia wodno-kanalizacyjnego, c) rzemieślnik specjalista/kierowca ciągnika, d) odczytywacz wodomierzy - inkasent.
§ 7. Strukturę organizacyjną Zakładu przedstawia schemat organizacyjny, stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu.
§ 8. W uzasadnionych przypadkach dla zapewnienia sprawnego działania Zakładu mogą być tworzone inne stanowiska pracy.
Rozdział III Zadania i kompetencje stanowisk w Zakładzie
§ 9. 1. Pracą Zakładu kieruje Kierownik na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, przy pomocy Głównego księgowego. 2. Kierownik Zakładu jest odpowiedzialny służbowo za pracę na powierzonym stanowisku wobec Wójta Gminy. 3. W razie nieobecności Kierownika lub niemożności pełnienia przez niego obowiązków funkcję Kierownika sprawuje Główny księgowy w zakresie udzielonego upoważnienia. 4. Jednoosobowe kierownictwo polega na jednolitości poleceniodawstwa i służbowego podporządkowania, podziale czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. 5. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności w razie nieobecności, Kierownik może czasowo powierzyć pełnienie określonych i dopuszczonych powszechnie obowiązującymi przepisami obowiązków pracownikowi zatrudnionemu na urzędniczym stanowisku ds. gospodarki komunalnej.
§ 10. Do kompetencji Kierownika należy w szczególności: 1) nadzór nad przestrzeganiem postanowień statutu, regulaminu organizacyjnego oraz pozostałych uregulowań wewnętrznych funkcjonujących w Zakładzie na podstawie odrębnych przepisów; 2) nadzór nad sumiennym i starannym wykonywaniem pracy przez pracowników zatrudnionych w Zakładzie; 3) kontrola przestrzegania obowiązującego czasu pracy i efektywnego jego wykorzystania; 4) nadzór i współpraca z Urzędem Gminy przy realizacji ustawy o gospodarce komunalnej; 5) współpraca z Urzędem Gminy przy realizacji ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminie; 6) nadzór nad realizacją ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków; 7) współpraca z Urzędem Gminy przy realizacji ustawy o odpadach; 8) dążenie do uzyskiwania w pracy jak najlepszych wyników i przejawianie w tym celu odpowiedniej inicjatywy; 9) kontrola dbałości o dobro Zakładu Gospodarki Komunalnej, chronienie i właściwe wykorzystanie jego mienia; 10) nadzór nad przestrzeganiem przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciw pożarowych; 11) informowanie Wójta Gminy o stanie załatwianych spraw i ewentualnie napotykanych trudnościach; 12) stałe podnoszenie kwalifikacji poprzez samokształcenie i uczestnictwo w wybranych szkoleniach; 13) zapewnianie właściwej i terminowej realizacji zadań i budżetu; 14) w zakresie wykonywanych zadań współdziałanie z Urzędem Gminy oraz innymi jednostkami organizacyjnymi i instytucjami; 15) rozpatrywanie i załatwianie interpelacji i wniosków radnych oraz skarg i wniosków obywateli; 16) wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie udzielonych pełnomocnictw; 17) wykonywanie – na polecenie Wójta Gminy - innych zadań w sprawach nie objętych zakresem działania; 18) realizowanie zadań z zakresu gospodarowania mieniem komunalnym będącym w posiadaniu Zakładu; 19) wykonywanie uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta Gminy oraz nadzór nad składaniem sprawozdań w tym zakresie; 20) zapewnienie sprawnej obsługi interesantów; 21) wykonywanie czynności z zakresu ochrony danych osobowych oraz dbałość o należyte zabezpieczenie dokumentów zawierających dane osobowe; 22) wykonywanie czynności z zakresu ochrony informacji niejawnych; 23) realizowanie spraw z zakresu obrony cywilnej, zwalczania klęsk żywiołowych i nadzwyczajnych zagrożeń środowiska; 24) kontrola egzekwowania należności pieniężnych; 25) kontrola prowadzenia zbiorów przepisów prawnych dotyczących zakresu zadań Zakładu Gospodarki Komunalnej; 26) realizowanie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej a w szczególności udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej stosownych informacji pozostających w zakresie działania Zakładu; 27) nadzór nad funkcjonowaniem kontroli zarządczej w Zakładzie, opracowywanie stosownej dokumentacji w tym zakresie; 28) wprowadzenie procedur w zakresie ochrony danych osobowych i nadzór nad ich przestrzeganiem, uwzględniając w szczególności ustawę o ochronie danych osobowych; 29) dokonywanie okresowej oceny pracowników zgodnie z obowiązującymi przepisami; 30) nadzór nad osobami odpracowującymi zasądzone kary oraz sporządzono sprawozdanie dla kuratora sądowego w Świeciu z odpracowanych kar przez skazanych wyrokiem Sądu Rejonowego; 31) wykonywanie innych czynności związanych z zajmowanym stanowiskiem zleconych przez Wójta Gminy oraz zadań i czynności zastrzeżonych w przepisach szczegółowych. § 11. 1. Do kompetencji Zastępcy kierownika należy w szczególności: 1) współpraca z Urzędem Gminy przy realizacji ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminie oraz ustawy o odpadach; 2) realizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, a w szczególności: a) nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem sieci wodociągowej i hydroforni, w tym hydrantów, b) nadzór nad przepompowniami ścieków, punktami zlewnymi oraz siecią kanalizacyjną, c) podejmowanie działań organizatorskich w zakresie usuwania wszelkich awarii w zakresie funkcjonowania wodociągów i kanalizacji na terenie gminy; 3) realizacja przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska oraz przepisów wykonawczych w zakresie należącym do właściwości gminy; 4) współpraca z Głównym księgowym Zakładu w zakresie przygotowywania i ewidencji umów na dostarczanie wody, odbiór ścieków; 5) współpraca z Głównym księgowym Zakładu w zakresie wystawiania faktur za dostarczanie wody, odprowadzanie ścieków; 6) współdziałanie z Referatem Rolnictwa i Budownictwa Urzędu Gminy w celu realizacji inwestycji w gminie; 7) współdziałanie z Gminną Spółką Wodną, Kujawsko-Pomorskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych, Starostwem Powiatowym oraz gminą w zakresie melioracji i utrzymania urządzeń wodnych na terenie gminy; 8) stałe podnoszenie kwalifikacji poprzez samokształcenie i uczestnictwo w wybranych szkoleniach; 9) zapewnienie sprawnej obsługi interesantów; 10) weryfikacja umów na dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków pod kątem aktualności danych kontrahenta; 11) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez kierownika Zakładu. 2. Zastępca kierownika zastępuje kierownika w razie jego nieobecności lub niemożności wykonywania przez niego obowiązków. § 12. Do kompetencji Głównego księgowego należy w szczególności: 1) prowadzenie pełnej dokumentacji księgowej jednostki rzetelnie i na bieżąco zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz sprawowanie kontroli formalno-prawnej, merytorycznej i rachunkowej wszystkich dowodów księgowych i innych dokumentów powodujących skutki finansowe; 2) sporządzanie deklaracji ZUS dla pracowników jednostki i terminowe dostarczanie ich do ZUS-u; 3) rozliczanie PIT-ów i podatku dochodowego z Urzędem Skarbowym oraz sporządzanie sprawozdań do GUS; 4) sporządzania list płac i zapewnienie terminowej wypłaty wynagrodzeń dla pracowników jednostki, w tym wypłat ZFŚS oraz prowadzenie kartotek wynagrodzeń i ewidencji czasu pracy pracowników; 5) przygotowanie projektu budżetu jednostki; 6) bieżące prowadzenie ewidencji majątku jednostki; 7) dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej w zakresie powierzonych obowiązków podległym pracownikom; 8) opracowanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez kierownika jednostki, dotyczących prowadzenia rachunkowości; 9) podejmowanie decyzji w zakresie realizacji budżetu w przypadku nieobecności kierownika; 10) sporządzanie sprawozdań budżetowych i ich analiza, 11) sporządzanie sprawozdań finansowych jednostki i ich analiza 12) nadzór nad przebiegiem inwentaryzacji składników majątku oraz sprawdzenie rozliczeń poinwentaryzacyjnych; 13) prowadzenie dokumentacji kadrowej pracowników Zakładu; 14) sporządzanie umów z osobami fizycznymi i prawnymi na dostarczanie wody, odbiór ścieków; 15) prowadzenie ewidencji umów i stanów wodomierzy - współpraca w tym zakresie z pracownikiem zajmującym się spisami liczników i inkasem ; 16) wystawianie faktur za dostarczanie wody, odprowadzanie ścieków i innych należności jednostki; 17) windykacja należności z tytułu wpływów za wodę i ścieki, pozostałych należności jednostki; 18) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez Kierownika. § 13. Do kompetencji odczytywacza wodomierzy - inkasenta należy w szczególności: 1) dokonywanie odczytów wodomierzy, prowadzenie bieżących rejestrów odczytów wodomierzy; 2) dokonywanie odczytów wskazań licznika pobieranej wody i odprowadzanych ścieków; 3) wydruk oraz doręczanie rachunków za pobór wody i dostarczanie ścieków; 4) rozliczanie się ze służbami finansowymi Zakładu; 5) przestrzeganie przepisów p. poż. i bhp zgodnie z instrukcjami oraz innych przepisów stanowiących przy eksploatacji podstawowych urządzeń; 6) kontrola terminu legalizacji wodomierzy, plomb na wodomierzach oraz prawidłowego działania urządzeń wpływających na poprawne naliczania wodomierzy; 7) wymiana wodomierzy uszkodzonych oraz wodomierzy, których skończył się okres legalizacji; 8) przekazywanie do weryfikacji informacji na temat umów na dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków pod kątem aktualności danych kontrahenta; 9) wykonywania zadań związanych z obsługą imprez i uroczystości gminnych; 10) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez kierownictwo Zakładu. § 14. Do kompetencji rzemieślnika/dyżurnego pogotowia wodno - kanalizacyjnego należy w szczególności: 1) wykonywanie prawidłowej obsługi sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz stacji wodociągowych i przepompowni ścieków na terenie gminy Bukowiec; 2) utrzymywanie kontaktu z przełożonym w zakresie zauważonych odchyleń od normatywów pracy stacji i przepompowni; 3) przestrzeganie przepisów p. poż. i bhp zgodnie z instrukcjami oraz innych przepisów stanowiących przy eksploatacji podstawowych urządzeń; 4) zapewnienie ładu i porządku w obrębie stref bezpośrednich ujęć wodociągowych i przepompowni ścieków; 5) uniemożliwienie przebywania osób trzecich na stacjach wodociągowych i przepompowniach ścieków w czasie pracy oraz należyte zabezpieczenie obiektu po godzinach pracy; 6) prowadzenie ewidencji w zakresie produkcji wody, zużycia energii; 7) prowadzenie ewidencji wozów asenizacyjnych korzystających z punktów zlewnych i podanie ilości zrzucanych ścieków do Zakładu Wodociągów i Kanalizacji; 8) przestrzeganie technologicznych czynności w zakresie eksploatacji ujęć i sieci wodociągowych oraz sieci i przepompowni ścieków; 9) prowadzenie bieżących napraw urządzeń wod-kan oraz w budynkach, hydroforni i przepompowni ścieków oraz innych budynkach gminnych; 10) wykonywanie prac specjalistycznym sprzętem służącym do obsługi sieci wodociągowej i kanalizacyjnej; 11) wykonywanie prac remontowych i rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej; 12) właściwe prowadzenie kart drogowych, uzyskiwanie poświadczeń wykonywanych prac, rozliczanie paliwa; 13) dbałość o stan techniczny i czystość powierzonego sprzętu; 14) wykonywanie bieżących przeglądów sprzętu; 15) przestrzeganie terminów przeglądów technicznych, gwarancyjnych i okresowych; 16) wykonywanie innych zadań związanych z działalnością Zakładu wynikających z aktualnych potrzeb; 17) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez kierownictwo Zakładu. § 15. Do kompetencji kierowcy – operatora maszyn specjalnych/dyżurnego pogotowia wodno-kanalizacyjnego należy w szczególności: 1) prowadzenie kart drogowych, rozliczanie paliwa; 2) dbałość o stan techniczny i czystość powierzonego sprzętu; 3) wykonywanie prac specjalistycznym sprzętem będącym w dyspozycji Zakładu, zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami; 4) wykonywanie bieżących przeglądów sprzętu; 5) przestrzeganie terminów przeglądów technicznych, gwarancyjnych i okresowych; 6) współpraca przy obsłudze sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz stacji wodociągowych i przepompowni ścieków na terenie gminy Bukowiec; 7) zapewnienie ładu i porządku w obrębie stref bezpośrednich ujęć wodociągowych i przepompowni ścieków; 8) uniemożliwienie przebywania osób trzecich na stacjach wodociągowych i przepompowniach ścieków w czasie pracy oraz należyte zabezpieczenie obiektu po godzinach pracy; 9) współpraca przy przestrzeganiu technologicznych czynności w zakresie eksploatacji ujęć i sieci wodociągowych oraz sieci i przepompowni ścieków; 10) prowadzenie bieżących napraw urządzeń wod-kan oraz w budynkach, hydroforni i przepompowni ścieków; 11) wykonywanie prac specjalistycznym sprzętem służącym do obsługi sieci wodociągowej i kanalizacyjnej; 12) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez kierownictwo Zakładu. § 16. Do kompetencji rzemieślnika specjalisty/kierowcy ciągnika należy w szczególności: 1) wykonywanie prac remontowych i konserwatorskich w obiektach komunalnych; 2) utrzymanie czystości wokół budynków komunalnych; 3) wykonywanie prac porządkowych, porządkowanie rabatów, klombów, trawników, oczyszczanie studzienek ulicznych; 4) współpraca z pracownikami Urzędu Gminy i robotnikami publicznymi w zakresie utrzymania porządku i czystości na terenie gminy; 5) obsługa ciągnika stanowiącego mienie Zakładu; 6) prowadzenie kart drogowych, rozliczanie paliwa; 7) dbałość o stan techniczny i czystość powierzonego sprzętu; 8) wykonywanie drobnych napraw, 9) wykonywanie bieżących przeglądów przed wyjazdem i po powrocie z trasy; 10) przestrzeganie terminów przeglądów technicznych, gwarancyjnych i okresowych; 11) właściwe zabezpieczenie powierzonego sprzętu i dbanie o jego stan; 12) wykonywanie innych zadań i czynności zleconych przez kierownictwo Zakładu. § 16. Szczegółowe zakresy czynności poszczególnym pracownikom ustala Kierownik Zakładu.Rozdział IV Tryb pracy Zakładu
§ 17. 1. Zakład jest czynny od poniedziałku do piątku. 2. Czas pracy Zakładu wynosi przeciętnie 40 godzin tygodniowo. 3. Szczegółowy czas pracy Zakładu ustala Kierownik.
§ 18. Obsługa interesantów odbywa się w czasie pracy Zakładu.Rozdział V Przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie spraw w Zakładzie
§ 19. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w Zakładzie zgodnie z właściwością miejscową i rzeczową w terminach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego oraz w ustawach szczególnych.
§ 20. Pracownicy Zakładu zobowiązani są do załatwienia sprawy interesanta na jednym stanowisku pracy załatwiając wszelkie formalności z innymi stanowiskami celem ostatecznego rozpatrzenia wniesionej sprawy w terminach określonych w § 21. § 21. Pracownicy Zakładu są zobowiązani do niezwłocznego, sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa. § 22. Obowiązkiem pracownika Zakładu jest wychodzenie z inicjatywą oraz zapobieganie podejmowania nieprzemyślanych decyzji, mających negatywne konsekwencje. § 23. Odpowiedzialność za prawidłowe i terminowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponosi Kierownik oraz pracownicy administracyjni, zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków. § 24. 1. Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli, określa Kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna, jednolity rzeczowy wykaz akt oraz przepisy szczególne. 2. Sprawy wniesione przez obywateli są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw. 3. Przyjmowane i wysyłane przez Zakład pisma zapoczątkowujące sprawę oznaczane są numerami rejestracyjnymi zgodnie z obowiązującym jednolitym rzeczowym wykazem akt, poprzedzonymi symbolem literowym Zakładu (ZGK). § 25. Rejestr skarg i wniosków prowadzi Kierownik Zakładu. § 26. Pracownicy Zakładu obsługujący interesantów zobowiązani są do: 1) udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy oraz wyjaśniania treści obowiązujących przepisów; 2) rozstrzygania spraw - w miarę możliwości - niezwłocznie lub określenia terminu załatwienia sprawy; 3) informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżania od wydanych rozstrzygnięć. § 27. Interesanci mają prawo uzyskiwać informacje w formie pisemnej (w tym elektronicznej), ustnej i telefonicznej.Rozdział VI Postanowienia końcowe
§ 28. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie, mają zastosowanie: 1) ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych; 2) ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy; 3) Regulamin Pracy Zakładu Gospodarki Komunalnej w Bukowcu; 4) inne przepisy szczególne.
§ 29. Zmiany w niniejszym Regulaminie dokonywane są w trybie przewidzianym dla jego nadania.